Вместе против коррупции - Город Енисейск
Вернуться к обычному виду

Вместе против коррупции

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году


                                                                                                  План

работы органов местного самоуправления города Енисейска по противодействию коррупции на 2017 год

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализац.

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

А. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению противодействия коррупциии меры по повышению профессионального уровня кадров и правовому просвещению

1.

Разработка и утверждение плана работы межведомственной комиссии по противодействию коррупции на 2017 год

Февраль

2017 г.

Определение перечня вопросов, выносимых на заседания комиссии по противодействию коррупции на 2017 год

- Администрация города (организационный отдел, юристы, руководители структурных подразделений),

- Енисейский городской Совет депутатов.

2.

Подготовка и внесение на рассмотрение Енисейским городским Советом изменений в Решение Енисейского городского Совета депутатов от 28.07.2010 г. № 6-53 «О Положении о противодействии и профилактике коррупции в городе

Енисейске»

Март

2017 г.

Актуализация нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции. Исключение случаев вынесения представлений и протестов Енисейской межрайонной прокуратуры на правовые акты

- Енисейский городской Совет депутатов;

- Администрация города (юристы, руководители структурных подразделений).

3.

Организация на страницах городской газеты «Енисейск - плюс» публикаций, посвященных разъяснению актуальных вопросов антикоррупционного законодательства, противодействию коррупции, в т.ч. информации о ходе и результатах расследований уголовных дел коррупционной направленности

Март, июнь, сентябрь, декабрь 2017 г.

Публикации, выступления, «круглые столы» и иные информационные мероприятия; регулярное предоставление общественности города через СМИ информации по вопросам противодействия коррупции в городе Енисейске; формирование негативного общественного мнения к лицам, совершающим данные правонарушения

МБУ «Енисейский городской информационный центр»;

- Енисейский городской Совет депутатов.

4.

Прохождение курсов повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам предупреждения коррупции в органах местного самоуправления

В текущем 2017 г.

Повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции и организации антикоррупционной работы в ОМСУ.

– Администрация города (юрист,

организационный отдел);

- Енисейский городской Совет депутатов.

Б. Мероприятия по определению основных направлений деятельности в сфере противодействия коррупции

по предупреждению должностных преступлений и взяточничества

5.

Организация и проведение антикоррупционного мониторинга на территории города Енисейска:

- изучение мнения населения о состоянии коррупции и антикоррупционной деятельности в городе;

- организация и проведение опросов общественного мнения для оценки уровня коррупции, выявления норм в законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявление коррупционных сфер деятельности.

1 раз в полугодие (июль 2017 г., декабрь 2017 г.)

Получение внешней оценки уровня коррупции в городе, выяснение мнения енисейцев о состоянии коррупции и антикоррупционной деятельности в городе, выявление норм в законодательстве, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявление коррупционных сфер деятельности.

– Администрация города (специалисты-юристы, организационный отдел, руководители структурных подразделений);

– МБУ «Енисейский городской информационный центр»

– Енисейский городской Совет депутатов.

6.

Организация внутреннего мониторинга уровня коррупции и эффективности мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Енисейска. Подготовка и представление Главе города информации о коррупционных проявлениях (о фактах склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, о проводимых проверках по фактам склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений).

Ежеквартально

Получение внутренней оценки уровня коррупции в ОМСУ. Подготовка письменной информации в Администрацию Губернатора Красноярского края о результатах рассмотрения вопросов реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, проверка сведений сотрудников органов местного самоуправления города о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, исполнение муниципальными служащими иных запретов и ограничений по службе

- Администрация города (организационный отдел, структурные подразделения);

- Енисейский городской Совет депутатов.

7.

Информирование Администрации Губернатора Красноярского края о мероприятиях, проведенных органами местного самоуправления города Енисейска по противодействию коррупции

2017 г.

Подготовка ежеквартального отчета по направлениям деятельности ОМСУ

- Администрация города (организационный отдел).

8.

Организация и проведение Международного дня борьбы с коррупцией

Декабрь 2017 г., по отдельн. плану

Профилактика коррупционных проявлений. Формирование у жителей города негативного общественного мнения к лицам, совершающим коррупционные правонарушения и преступления.

- Администрация города (организационный отдел, структурные подразделения администрации, юристы);

- Енисейский городской Совет депутатов.

9.

Подведение итогов выполнения плана мероприятий по противодействию коррупции за 2017 год. Рассмотрение итогов на заседании межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Енисейске

Декабрь 2017 г.

Подготовка сводного отчета по исполнению мероприятий

- Администрация города (организационный отдел).

В. Мероприятия по противодействию коррупции, осуществляемые в течение всего планового периода

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализац.

Ожидаемый результат

Ответственные исполнители

10.

Ознакомление муниципальных служащих администрации города с разъяснениями Министерства труда и социальной защиты РФ о порядке предоставления, формы заполнения, сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в силу Федерального закона от 30.06.2016 г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»

Март

2017 г.

Антикоррупционное просвещение муниципальных служащих с информацией о порядке предоставления, формы заполнения, сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

- Администрация города (юристы, организационный отдел).

11.

Приведение муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в соответствие с изменениями в законодательстве.

Постоянно

Актуализация нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции. Исключение случаев вынесения представлений и протестов Енисейской межрайонной прокуратуры на правовые акты

- Енисейский городской Совет депутатов;

- Администрация города (юристы, организационный отдел, руководители структурных подразделений);

- Контрольно-счетная палата города.

12.

Организация работы по антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

постоянно

Исключение наличия коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах

- Администрация города (юристы, руководители структурных подразделений);

- Енисейский городской Совет депутатов;

- Контрольно-счетная палата города.

13.

Организация деятельности межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Енисейске

в течение

периода

Разработка нормативных правовых актов по направлениям деятельности комиссии

– Администрация города

(организационный отдел)

14.

Размещение информации в СМИ города о предстоящих торгах по продаже, передаче в аренду муниципального имущества, земельных участков и результатах проведенных торгов, размещение на официальном сайте органов местного самоуправления информации о приватизации муниципального имущества

в течение периода

Прозрачность деятельности органов местного самоуправления в отношении распоряжения муниципальной собственностью

– МКУ «Управление муниципальным

имуществом г. Енисейска».

15.

Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по противодействию коррупции в городе Енисейске

Согласно плану работы комиссии

Координация деятельности по противодействию коррупции на территории города; рассмотрение на заседаниях комиссии актуальных вопросов по противодействию коррупции в городе (согласно плану работы комиссии)

– Глава города;

– Администрация города

(организационный отдел).

16.

Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации города и урегулированию конфликта интересов

В течение

периода

(В случае необходимости)

Рассмотрение поступивших материалов. Принятие решений по урегулированию конфликта интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих

– Администрация города (глава города,

организационный отдел, юристы).

17.

Информирование муниципальных служащих и работников об установленных действующим законодательством о противодействии коррупции ограничениях, запретах, обязанностях и принципах служебного поведения.

В течение периода

Профилактика коррупционных проявлений, преступлений, совершаемых муниципальными служащими.

– Организационный отдел администрации

города.

18.

Обсуждение результатов проверок нормативных правовых актов органов МСУ и их проектов на коррупционность по результатам проверок Енисейской межрайонной прокуратуры, других контролирующих и надзорных органов

В течение периода

Разработка рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов органов МСУ города с учетом мнения Енисейской межрайонной прокуратуры, других контролирующих и надзорных органов

- Администрация города (организационный отдел, юристы);

- Енисейский городской Совет депутатов.

19.

Проведение проверок на предмет соблюдения служащими в Администрации города, ее структурных подразделениях, Енисейском городском Совете депутатов, Контрольно-счетной палате ограничений и запретов, установленных Федеральным законами «О муниципальной службе в Российской Федерации» и «О противодействии коррупции»

По факту нарушений

Подготовка информации для передачи на рассмотрение Главы города, оформление заявлений с гражданами, поступающими на муниципальную службу с их ознакомлением по ограничениям и запретов, проведение проверки граждан, поступающих на муниципальную службу, на достоверность и полноту представленных личных данных

- Администрация города Организационный отдел;

- Контрольно-счетная палата города Енисейска;

- Енисейский городской Совет депутатов.

20.

Функционирование при Енисейском городском Совете депутатов «депутатской линии» (тел. 2-54-56) для приема обращений граждан, а также сообщений о коррупционных проявлениях. Информирование населения о «депутатской линии». Анализ и обобщение полученной информации.

Постоянно

Профилактика коррупционных проявлений. Формирование негативного общественного мнения к лицам, совершающим коррупционные правонарушения и преступления.

– Енисейский городской Совет депутатов.

21.

Информирование граждан и организаций о возможности беспрепятственно направлять свои обращения в ОМСУ

Постоянно

Предоставление гражданам и организациям возможности беспрепятственно направлять свои обращения в ОМСУ

- Администрация города (организационный отдел).

22.

Функционирование при администрации города телефона «телефона доверия»

(тел. 2-34-17) для приема сообщений о коррупционных проявлениях. Информирование населения о «телефоне доверия».

Анализ и обобщение полученной информации.

Постоянно

Профилактика коррупционных проявлений. Формирование негативного общественного мнения к лицам, совершающим коррупционные правонарушения и преступления.

– Администрация города (организационный отдел).

23.

Организация и проведение мероприятий в части исполнения ФЗ-210 от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления муниципальных услуг»

В течение периода

Подготовка административных регламентов оказания муниципальных услуг, внесение изменений в существующие административные регламенты, рассмотрение обращений и жалоб на нарушения порядка оказания муниципальных услуг

- Администрация города (организационный отдел, структурные подразделения).

24.

Оборудование и содержание мест приема граждан средствами, позволяющими избежать проявлений служащими и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие (просьба) принять взятку

В течение периода

Профилактика коррупционных проявлений. Фиксация фактов коррупционных нарушений и преступлений.

- Администрация города (организационный отдел, структурные подразделения).

25.

Формирование кадрового резерва органов местного самоуправления города Енисейска

В течение периода

Подготовка и корректировка списка резерва кадров органов местного самоуправления города Енисейска

- Администрации города (организационный отдел);

- Енисейский городской Совет депутатов.

26.

Участие в формировании кадрового резерва органов исполнительной и законодательной власти края и Администрации Губернатора края на конкурсной основе

В течение периода

Подготовка списка резерва кадров органов исполнительной и законодательной власти края и Администрации Губернатора края

- Администрации города (организационный отдел);

- Енисейский городской Совет депутатов.

27.

Проведение мониторинга закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях оценки степени достижения целей и обоснованности осуществления закупок, размещение информации о закупках на официальном сайте «Интернет»

В течение периода

Повышение эффективности системы закупок для обеспечения муниципальных нужд. Обеспечение контроля выполнения принятых контрактных обязательств, принятие мер по обеспечению прозрачности процедур закупок. Соблюдение ограничений, предусмотренных действующим законодательством, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

- Администрация города

(юристы, отдел экономического развития, предпринимательской деятельности и торговли, финансовое управление администрации города);

- Контрольно-счетная палата города

Енисейска.

28.

Осуществление контроля (в т.ч. проведение проверок) эффективного использования и обеспечения сохранности муниципальной собственности, анализ результатов передачи прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

В течение периода, в соответствии с планом проверок

Выработка предложений по результатам контроля эффективного использования и обеспечения сохранности муниципальной собственности органами местного самоуправления. Оптимизация состава муниципального имущества. Профилактика коррупционных проявлений, преступлений в системе управления муниципальной собственностью.

– МКУ «Управление муниципальным

имуществом г. Енисейска»;

- Енисейский городской Совет депутатов;

- Контрольно-счетная палата города Енисейска.

29.

Обеспечение контроля (в т.ч. проведение проверок) за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, объектов муниципальной собственности, разработка дополнительных мер в сфере усиления контрольных мероприятий в части соблюдения законодательства в сфере землепользования

В течение периода, в соответствии с планом проверок

Выработка предложений по использованию по целевому назначению муниципальными учреждениями, иными субъектами правоотношений денежных средств, а также объектов муниципальной собственности, земельных участков, анализ расчета норматива стоимости единицы муниципальной услуги (по итогам корректировки бюджета). Профилактика коррупционных проявлений, преступлений в системе управления муниципальной собственностью.

- Администрация города (финансовое управление, отдел экономического развития, предпринимательской деятельности и торговли);

- МКУ «Управление муниципальным имуществом г.Енисейска»;

- Контрольно-счетная палата города Енисейска;

- Енисейский городской Совет депутатов.

30.

Утверждение ежегодного плана – графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (с учетом возможных изменений) и размещение его на официальном сайте в сети «Интернет».

В течение периода

Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд. Соблюдение ограничений, предусмотренных действующим законодательством, при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

- Заказчики муниципальной услуги;

- Главные распорядители бюджетных средств;

- Отдел экономического развития, предпринимательской деятельности и торговли администрации города;

- Финансовое управление администрации города.

31.

Подготовка предложений по усовершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, подготовка (при необходимости) проектов и принятие правовых актов, внесение изменений в правовые акты по указанному вопросу

В течение периода

Достижение соответствия уровня оплаты труда уровню подготовки и квалификации работников с учетом специфики, качества и результатов труда.

- Администрация города (отдел экономического развития, предпринимательской деятельности и торговли, финансовое управление, организационный отдел, структурные подразделения);

- Енисейский городской Совет депутатов.

32.

Осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с «Положением о бюджетном процессе в городе Енисейске»

В течение периода

Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

- Финансовое управление администрации города.

33.

Осуществление полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю в соответствии с действующим законодательством

В течение периода

Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

- Контрольно-счетная палата города Енисейска.

34.

Организация и осуществление муниципального финансового внутреннего контроля главными распорядителями бюджетных средств

В течение периода

Соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; полнота и достоверность отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

- Главные распорядители бюджетных средств.