Об изменении условий предоставления мер социальной поддержки на оплату ЖКУ

Статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств соответствующих бюджетов в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  Согласно части 3 указанной статьи, введенной Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ, компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.В силу положений пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ) до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 ЖК РФ компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанные льготы предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате этих услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. В целях исполнения вышеуказанных норм федерального законодательства Законодательным Собранием края 27.06.2013 принят Закон края № 4-1466 «О внесении изменений в отдельные законы края в связи с уточнением условий и порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг» (далее - Закон края № 4-1466), опубликованный в краевой государственной газете «Наш Красноярский край» от 17 июля 2013 года, № 49/543, вступающий в силу с 28 июля 2013 года.
Законом края № 4-1466 внесены изменения, в Закон края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» (далее – Закон края № 13-2804);
Прежде всего, перечень обязательных документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Закона края № 13-2804, для заявителей на получение мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг дополнен:
 документами, содержащими сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;  копией соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у заявителя имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).Кроме того, Закон края № 13-2804 дополнен статьей 20.1, которой установлены условия приостановления и прекращения предоставления мер социальной поддержки льготополучателям, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо не выполняющим условия соглашения по ее погашению, на основании:
 сведений, представленных в орган местного самоуправления организациями-поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
 письменных запросов, направленных органом местного самоуправления в адрес данных организаций.
 При этом документы, подтверждающие погашение задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг, заключение и (или) выполнение соглашений по погашению задолженности, льготополучатель вправе представить в орган местного самоуправления по собственной инициативе. Наличие у получателя мер социальной поддержки уважительных причин образования задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения им условий соглашения по погашению задолженности (стационарное лечение льготополучателя и (или) членов его семьи, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок, установленный трудовым законодательством, стихийные бедствия и (или) иные обстоятельства чрезвычайного характера) подтверждаются только документально: медицинской выпиской, справкой медицинской организации или листком нетрудоспособности, подтверждающим факт прохождения стационарного лечения, справкой работодателя о наличии задолженности по заработной плате, свидетельством о смерти, справкой территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающей факт стихийного бедствия и (или) иного обстоятельства чрезвычайного характера. 
 Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных, установленных статьями 2 - 10.1 Закона края № 13-2804: приостанавливается не более чем на один месяц (с 1 числа месяца, в котором было принято такое решение) при наличии у получателя мер социальной поддержки задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнении им условий соглашения по погашению задолженности по оплате ЖКУ - для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности;
 возобновляется (с учетом месяца, в течение которого их предоставление приостанавливалось):
 при наличии вышеуказанных уважительных причин образования у получателя мер социальной поддержки задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения им условий соглашения по погашению задолженности; при отсутствии вышеуказанных уважительных причин образования у получателя мер социальной поддержки задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за два и более месяца либо невыполнения им условий соглашения по погашению задолженности - только в случае полного погашения им задолженности по оплате ЖКУ либо выполнения условий соглашения по ее погашению (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока ее погашения);
 прекращается (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки) в случае непогашения задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг или невыполнения условий соглашения по ее погашению в течение одного месяца со дня приостановления предоставления мер социальной поддержки (при отсутствии уважительной причины ее образования).
Граждане, которым предоставление мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращено по вышеуказанным основаниям, вправе обратиться повторно с заявлением об их предоставлении с приложением к нему требуемых документов, но только после полного погашения задолженности по оплате ЖКУ или заключения и (или) выполнения соглашения по ее погашению.